2023年,南平市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照市委、市政府和省林业局的部署要求,主动适应新形势、新要求,深入开展“三争”行动,认真落实“五增”目标,坚持守安全底线和做特色亮点相结合,充分发挥林长制作用,扎实推进深化林长制行动、防灾减灾行动、环带建设行动、松材线虫病防控行动、国土绿化行动、改革发展行动、产业升级行动、科技文化培育行动、国有林场改革行动、要素保障行动等“十大行动”,重点做好护绿、扩绿、转绿文章,有力延续了走前头、作示范的良好态势,南平林业高质量发展迈出坚实步伐。主要体现在七个方面:
(一)坚持治林兴林,林长制工作再获全省第一。一年来,在市级双林长亲自谋划、部署、推动下,各级林长、副林长及相关部门齐心协力、真抓实干,在2023年度全省林长制督查考核中我市再获第一,自2021年全面推行林长制以来,已连续3年排名全省前列,两次位居全省第一。在具体实施中,我们综合运用“三单一函”、严格督促考核、定期会商研判等方式,共协调解决森林资源保护发展重点难点问题170个,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。市级双林长签发2023年1号《林长令》,发布“林长巡山交树”工作制度,建立健全横向协作、纵向联动、前后接力的护林治林工作机制,为全国首创。深化落实“林长+三长”、环带“四防一提升”等机制,全面推进智慧林业管理平台应用,打造“天空地”一体化管护体系。
(二)坚持同题共答,国家公园共建共享。一年来,我们始终心怀“国之大者”,全力保护武夷山国家公园森林生态安全,去年2月,组织开展了“奋战五十天,实现两干净”行动,支持武夷山国家公园开展清理死亡松树,取得了显著成果;9月,召开环带联合巡林护林活动暨林长联席会议,武夷山国家公园管理局与环带4个县(市、区)签订护林联防联控联建协议,实现环带区域管理一体化;12月,我市以“武夷山国家公园疫情一体化防控”为题,在全国松材线虫病疫情防控攻坚行动推进会上作典型发言。同时,我们紧紧围绕市委、市政府关于环带建设的战略部署,以武夷山国家公园1号风景道为重点,制定《环武夷山国家公园保护发展带一重山林相规模化花化彩化规划编制指南(试行)》,倾斜国土绿化项目中央资金1.41亿元,占总资金3.37亿元的41.84%,加快推动环带森林景观提质增彩。高标准实施一批珍稀濒危野生动植物保护救护项目,不断提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性,2023年武夷山国家公园累计发现并公布29个新物种。同时,全市野生动物资源保护和生态文明建设成果显著,“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭连续四年到建瓯东游越冬,黄腹角雉种群在建瓯梨山发现,“鸟中国宝”东方白鹳首次现身延平,大规模银粉蔷薇花簇在茫荡山国家级自然保护区发现,大规模野生鸳鸯群在顺昌埔上发现;我市8处入选福建省首批省级自然教育基地,2处入选全国《陆生野生动物重要栖息地名录》(第一批);建瓯万木林省级自然保护区报送的猕猴影像作品摘得《秘境之眼》全国一等奖。
(三)坚持创新驱动,深化林改示范引领。一年来,我们扎实推进全国林业改革发展综合试点市建设,国家林草局和省委、省政府主要领导先后到我市调研林改工作,并给予充分肯定;我市林改典型做法先后在全国深化集体林权制度改革培训班、全国学习《深化集体林权制度改革方案》座谈会、全省“深化集体林改推动绿色发展”暨县级林长专题培训班上作经验交流发言。“森林生态银行”实现提质扩面,经营面积由2021年9月推广前的1个县、3个村、0.3万亩增长到如今的10个县(市、区)、400个村、13.83万亩,惠及林农5.07万户;《南平市创新“森林生态银行”助推集体林权制度改革》获得省委、省政府办公厅颁发的省领导批示优秀奖。林下空间流转机制入选全国《林业改革发展典型案例》(第三批),累计入选数并列全国设区市第二、全省第一;《创新林下空间流转机制 完善生态产品价值实现路径》获第六届全省“机关体制机制百优案例”。持续创新推广林业绿色金融产品,全市金融机构累计发放“林下经营权贷”“竹塑贷”“竹林认证贷”等贷款280笔、金额10.44亿元;建阳区国家储备林项目获农发行授信14.5亿元。
(四)坚持科学绿化,森林质量精准提升。一年来,我们树牢森林可持续经营理念,推行“良地+良种+良法”,大力实施森林“三改”技术措施,国土绿化试点示范项目、闽西北山地丘陵生物多样性保护项目序时推进,全市完成森林质量精准提升84.31万亩、居全省第一,我市连续两年在全省林业工作会议上作“森林质量精准提升”典型发言,连续三年获评中国“绿都”年度综合评价前三。全市建有规模500亩以上的示范“综合体”30片,面积2.45万亩,其中,延平区王台安槽下、建阳区福星林场七公里、邵武市二都国有林场下坡石工区、建瓯市东峰下山虎、武夷山市南源岭大岩窠、顺昌县岚下林场、政和县星溪梅坡等带动作用明显。发布一批市级林业生态文明实践基地15个,其中,建瓯万木林省级自然保护区、邵武市二都国有林场获评“福建林业生态文明实践基地”称号。编印《南平市古树名木》书籍,累计有13片古树群上榜“福建最美古树群”、居全省第一,1棵古树、2片古树群入选全国“双百”古树名单。
(五)坚持源头治理,资源保护得到加强。一年来,我们扎实做好森林资源保护工作,聚力“防虫”“防火”“防盗砍滥伐”,南平市林业局先后获评全国林草生态综合监测工作突出单位、全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位,全省设区市唯一。创新实施“三个清零、五个到位”“三查三导向”等工作机制,严格落实“510·清干净”等工作要求,全市松材线虫病疫情发生面积、疫点乡镇数量实现连续三年下降。全年未发生森林火灾和林业生产安全事故,《南平市森林防火应急道路建设项目》获得增发国债资金3.32亿元支持,为市本级唯一。严厉查处森林督查违法案件,以“三化五定”闭环管理机制督促落实,确保案件查处到位、林地回收到位、追责问责到位,2022年度森林督查案件查处率达100%。
(六)坚持三产融合,林业产业稳中有进。一年来,我们持续发展壮大林业产业,2023年全市林业总产值达1067.46亿元。高标准完成竹材分解点和丰产竹林建设任务,成功举办首届武夷竹产业高质量发展峰会,参与举办首届中国(武夷山)竹业博览会,得到业内的广泛好评。《福建省南平市推进“全竹利用”产业链建设》成功入选全国《林业改革发展典型案例》(第四批)、《南平市全力推动竹产业高质量发展》成功入选《福建省林业改革发展典型案例》(第一批)。扎实推进国家林业碳汇试点市建设,在全国率先举办国家林业碳汇试点市建设研讨会,南平市“一元碳汇”运营平台正式运行,2023年我市有4个案例入选联合国教科文组织《竹乡碳计——2022年世界遗产地减碳和低碳发展创意与实践入选案例集》。大力推广“订单式”发展模式,2023年全市林下中药材种植面积约12.6万亩,同比增长6.87%。特色发展森林康养产业,2023年全市新增省级森林养生城市1个、森林康养小镇4个、森林康养基地8个,授牌“森林人家”8家。
(七)坚持用心用情,服务保障得到加强。一年来,我们深入践行“四下基层”优良作风,落实“一线工作法”,全力打造“服务型”林业。2023年共有323个建设项目使用林地通过审核批准,已批占用林地面积615.106公顷,其中包含省、市重点项目36个。科学有序推动地处乡下偏远的省属国有林场场部搬迁进城。目前,政和、顺昌埔上、顺昌路马头、邵武卫闽、建阳范桥、浦城石陂等国有林场搬迁进城,建瓯水西国有林场搬迁新址。积极向上争取资金支持,管好用好资金,南平市林业局连续三年获评省级以上财政林业专项资金绩效部门评价第一。持续加强基层林业科技服务队伍建设,注重林业乡土人才的挖掘和培养工作,2023年我市3人获评国家林草乡土专家,9人获评省级林业乡土专家,2人获评全省首届“最美护林员”,1人荣获全国“最美林草科技推广员”称号,顺昌林业科技特派员高允旺当选2023年“感动福建”十大人物。《人民日报》《光明日报》《经济日报》《新华社》《中国网》等中央权威媒体已有南平林业“声音”,全国林业系统的行业报《中国绿色时报》上稿数再创新高。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是省林业局精心指导的结果,也是全市林业系统广大干部职工一年来辛勤劳动、真抓实干的结果。在此,我代表市林业局向在座的各位,并通过你们向全市林业系统干部职工致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到我市林业改革发展存在的困难问题。主要有:一是森林保护压力较大。虽然我市近年来松材线虫病疫情防控成效突出,但依然存在点多面广、自然扩散的现状,特别是武夷山国家公园等重点区域防控任务重、压力大,一些乡镇防控主体责任落实不够,除治不及时、不彻底。科学造林绿化措施落实不到位,在“一带三沿”及城乡周边一重山等重点区域,使用钩机上山全垦整地、采取炼山造林、毁林种茶等问题时有发生。二是林权改革还需深化。随着林改进入“深水区”“攻坚期”,集体林地经营权放活不够、处置权落实不够、规模化经营不够等堵点痛点日益凸显,还需要进一步学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》和《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》,突出先行先试,深化推广“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式、林下空间流转机制、采伐制度改革等典型做法。三是林业产业不够发达。现有林业企业总体规模偏小、技术含量不高,多数企业以生产半成品为主,拥有自主知识产权且市场销售好的品牌产品不多,杉木加工产业发展还需要加大力度。四是科技水平有待提升。林业科技创新还有待加强,与科研院校、科技特派员团队对接联系不够紧密,科技成果转化率较低,产学研深度融合不足。
二、2024年工作思路
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市林业系统要按照市委、市政府和省林业局的部署要求,坚持守安全底线和做特色亮点相结合,充分发挥好林长制“指挥棒”作用,继续深化实施“十大行动”,推动林业各项工作再上新台阶,为我市争当生态文明建设典范、奋力打造人与自然和谐共生现代化先行地贡献林业力量。
(一)实施深化治林兴林行动。继续发挥好参谋助手和统筹协调作用,促进林长制从“有名”向“有为”“有效”“有质”转变。一要完善工作制度。围绕保护发展森林资源目标任务,进一步落实和完善工作制度,探索和创新工作机制,深化“林长+三长”等工作模式,服务林长有效履责,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。要在制度丰富、运用、执行、转化上下功夫,综合运用好督导、提示、通报、约谈等工作措施,推动解决森林资源保护发展中的瓶颈、堵点、短板和突出问题。二要压实工作责任。要做实林长巡山交树制,推动各级林长前后接力,有效衔接辖区内年度林长制考核结果、森林覆盖率、林业有害生物成灾率、森林火灾受害率、森林督查违法案件查处整改到位率、古树名木保护状况等,促进各级林长知职明责、履职尽责。要坚持“严”字当头,严肃对待、严格考评、严密衔接、严明规矩,全面抓实林长制督查考核工作,落实逐级考核制度。三要聚力探索求新。突出打基础与求突破相结合,聚焦林长制主攻方向,进一步深化重点领域创新,持续增强林长制内生动力,推动各项工作创新性发展和创造性转化,不断提升林长制工作质效。四要提升履职能力。要持续加强业务培训,特别要实现乡、村两级林长和护林员全员覆盖,并加强林业无人机培训和管理,着力打通村级林长履职尽责和林业无人机全面应用的“最后一公里”。
(二)实施环带保护提升行动。武夷山国家公园建设是“国之大者”,要立足职能职责,坚持同题共答,全力以赴推进环带建设,让武夷山国家公园底色更重、亮色更显、成色更足。一要强化联防联控。要紧盯“防控核心区、防控重点区、防控缓冲区”,科学分类施策,深化落实“四防一提升”机制,严格履行《武夷山国家公园及环带4县(市、区)护林联防联控联建框架协议》,常态化在环带开展联合执法护林活动,全力以赴狠抓松材线虫病疫情防控、森林防火等工作,进一步压紧压实责任、健全各项机制,形成群策群力、齐抓共管的工作局面,共同守护好武夷山国家公园的森林生态安全。二要开展花化彩化。要紧盯“3.22”“5.1”两个时间节点,以更高站位、更高标准、更严机制开展环带林地林相规模化花化彩化改造提升,对2022—2023年林地林相规模化花化彩化建设成效不理想的地块,加快开展补植补造,重点抓好示范带建设,确保“点上精彩,线上愉悦”,迎接武夷山国家公园1号风景道正式运营。三要积极争取项目。要用好武夷山国家公园“金字招牌”,认真研究政策,主动对接上级部门,加强林业项目策划储备,形成项目储备和滚动接续机制,并积极争取落地实施,为林业改革发展提供强大资金保障。要聚焦国家公园“四个最”特征,积极谋划推动环带“鸟的天堂”“蛇的王国”“昆虫的世界”项目,继续策划实施一批珍稀濒危野生动植物保护救护项目,加快构建以武夷山国家公园为主体的自然保护地体系,不断提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性。
(三)实施林改先行先试行动。要牢记“林改要让群众受益”的殷切嘱托,认真贯彻落实中办、国办《深化集体林权制度改革方案》和《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》,扎实推进全国林业改革发展综合试点市建设,特别是顺昌、邵武要创新推进“三多”改革试点,着力为全国、全省深化林改立标杆、作示范。一要推动“森林生态银行”提质扩面增效。打造可学、可看的规模试点,持续加大宣传引导力度,充分发挥示范带动作用,以点带面强力推进。探索开展林地延包合作试点,加快竹山资源流转,探索竹林合作经营模式,让“森林生态银行”模式惠及更广大林农。2024年,全市新增“森林生态银行”合作经营面积6万亩,累计达20万亩以上;新增“一村一平台、一户一股权、一年一分红”试点面积1.5万亩,累计达4万亩以上。二要推广林下空间流转机制。全市推广林下空间经营权确权颁证经验做法,实现10个县(市、区)全覆盖。通过各级土地流转平台发布信息,引导龙头企业、专业合作社等新型林业经营主体加快流转、利用林下空间。2024年,全市登记储存林下空间10万亩,累计达20万亩以上;流转林下空间1万亩,累计达5万亩以上。三要优化林木采伐服务。推动人工商品林林木采伐“放管服”改革,强化便民服务举措,提升工作效能,打造林木采伐审批“一站式”便民服务林业站,全面落实林木采伐告知承诺制方式审批,试点对人工商品林由林权所有者自主确定采伐类型和主伐年龄,在省上规定的范围内试点推行对林业经营者实行林木采伐限额5年总额控制,探索开展天然林近自然经营和人工商品林以面积控制替代蓄积控制的林木采伐许可试点。2024年,全市打造林木采伐审批“一站式”便民服务林业站20个,落实林木采伐告知承诺制方式审批2000份以上,推行对林业经营者实行林木采伐限额5年总额控制试点单位10个,各县(市、区)在实施人工商品林按面积批准林木采伐试点上要有突破。
(四)实施林相改善提升行动。习近平总书记强调,“要在绿化基础上加强彩化,多种一些色彩斑斓的树种”。我们要认真学习贯彻,在推进应绿尽绿基础上,进一步把工作重心转到提升森林质量、花化彩化上来。一要接续实施林地林相规模化花化彩化行动。要按照《南平市林长办公室关于印发〈南平市“一带三沿”一重山林地林相规模化花化彩化“聚焦林相美、建好风景道”行动方案〉的通知》(南林长办〔2024〕3号)要求,以“一带三沿”为重点,以游客观感和园林景观为标准,优先推进通往景区景点道路两侧森林景观提升,重点抓好示范带建设,高标准完成7500亩建设任务。要压实“种管”责任,做到科学造林,精心抚育,确保实现三年郁闭,力争做一片成一片。二要接续提升森林质量。要树牢森林可持续经营理念,坚持适地适树原则,推广“良地+良种+良法”和森林“三改”技术措施,进一步优化林分结构,增加森林生态系统稳定性和森林固碳能力。2024年要完成植树造林10万亩、森林抚育60万亩、森林质量精准提升59.07万亩。要持续推进闽西北山地丘陵生物多样性保护项目,确保按时保质完成建设任务。要推广科学造林绿化措施,科学开设集材道,要采取不炼山、不破坏植被造林方式,严禁挖掘机上山整地,严防黄土裸露和水土流失现象。三要接续打造示范样板。持续将复层异龄林、大径材培育、珍贵树种造林、林地林相规模化花化彩化改造提升、生物防火阻隔带建设、林下经济等森林资源培育成果系统集成,继续建设一批规模500亩以上森林资源培育“综合体”,形成有看点、有亮点、有吸引力、有影响力、交通方便、集中连片、特色鲜明、科技含量高的典型样板。四要接续创建森林品牌。要围绕“林相美”目标,积极组织创建一批省级森林乡镇、省级森林村庄,做好省级“互联网+全民义务植树”基地建设申报工作。严格实施古树名木抢救复壮项目,积极参与福建省最美古树群遴选活动,做好最美古树群保护和宣传。
(五)实施松材线虫病防控质量提升行动。今年是松材线虫病疫情防控五年攻坚行动最为关键的一年,务必要坚定可防可控信心,树立必防必控决心,认真落实《南平市林长办公室关于印发〈南平市松材线虫病疫情防控“聚力提质量 决战关键年”行动方案〉的通知》(南林长办〔2024〕2号),乘势借力,攻坚克难。2024年我市要拔除疫点乡镇5个,实现无疫情疫区2个,实现无疫情乡镇11个。一要在落实责任上下功夫。要继续发挥林长制督查考核“指挥棒”作用,督促乡、村林长履职尽责,坚决落实属地责任。县级疫情防控指挥部、乡镇疫情防控专班要牵头抓总,强化谋篇布局、科学统筹安排,积极协调相关部门落实防控责任和措施,推动解决重点难点问题,确保攻坚行动有效开展。二要在防控质量上下功夫。要牢固树立质量就是成效的理念,紧紧抓住“山场清干净、疫木管到底”这个核心主题,强化死亡松树清理和疫木采伐、运输、除害处理全过程监管,严格落实“510·清干净”“三个清零、五个到位”“二次清理”等工作要求,深入开展疫情监测巡查质量大提升、山场清理除治质量大提升、疫木除害处理质量大提升、疫源疫木管控质量大提升行动,把好质量关口。三要在标本兼治上下功夫。要统筹用好中央和省级国土绿化资金,合理皆伐染病松林,结合林相规模化花化彩化改造提升,科学补植补造非松树种,调整优化林分结构,进一步提升森林质量和森林景观。四要在营造氛围上下功夫。在疫情防控除治区显眼位置设置标识标牌,发放告知书,争取周边群众的支持和理解,避免产生群众挖掘、捡拾松疫木等问题发生。要加大松材线虫病危害和防控知识宣传力度,积极运用有奖举报等方式发动群众监督,营造群防群治的良好社会氛围。
(六)实施林业产业转型升级行动。产业兴则林业兴,要牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念,坚持以二促一带三发展模式,切实发挥资源优势做大做强林业产业。一要做大做强竹木产业。发挥南平市竹木加工产业协会作用,选好推优项目,强化招商引资,持续搭建和借助各类展会平台,不断延伸产业链、提升价值链,实现一二三产业融合发展,巩固提升全国竹产业高质量发展示范市地位。实施省级现代竹业重点县项目,持续开展竹山基础设施建设和低产低效竹林复壮改造,推广竹山机械应用,促进竹林丰产、竹农增收;引导竹农以承包经营竹林或货币出资入股的方式,组建家庭林场、合作社等新型经营主体,积极开展标准化建设,提升竹林规模化集约化经营水平。2024年新增竹业新型经营主体10家,组建机械化采伐专业队伍5支。二是有序发展林业碳汇。按照《南平市林业碳汇试点市建设项目实施方案(2023—2025年)》要求,2024年建设固碳增汇经营模式试验示范林3.28万亩,开展135个标准地监测调查工作。持续推广“一元碳汇”,深化拓展“碳汇+会议”“碳汇+司法”“碳汇+旅游”等应用场景,加快推动碳汇价值有效转化。充分用好国家林业碳汇试点市政策措施,按照生态环境部公布的CCER造林和营林碳汇项目方法学,全面梳理全市可开发林业碳汇资源。三是培育壮大林下经济。继续推广“前端有科技特派员技术团队研究、中端有金融产品支撑服务、后端有专业公司加工收购”的“订单式”发展模式,因地制宜,高效益发展林药、林蜂、林菌等林下经济,做到“一县一品牌、一县一特色”,打响特色种养产业品牌。全年新增林下中药材种植面积2.4万亩以上。四是特色发展森林康养。积极融入“大武夷旅游圈”,以森林人家、森林步道、森林公园为载体,鼓励林业大户、村集体利用农村闲置房、山地林缘等资源,特色发展森林康养产业。持续完善湿地公园、森林公园等基础设施建设。
(七)实施森林保护能力提档行动。去年9月,习近平总书记在黑龙江考察时强调,“要树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念”,我们要以时时放心不下的责任感,抓好护林各项工作,守护“森林财富”。一要筑牢森林“防火墙”。防火大事,重于泰山,千万不能掉以轻心。要加强森林防火基础设施建设,高标准推进国债森林防火应急道路建设项目。要持续深化森林防火网格化管理,健全完善“市—县—乡—村”四级森林防火网格化管理机制,紧盯重点时段、重点区域、重点人群,强化火源管控,持续开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动,规范炼山、疫木除治等林业用火行为。要持续做好宣传引导,突出以案释法,切实营造群策群力的良好氛围。二要扎密安全“防护网”。近期各地安全生产事故频发,令人十分痛心,教训极为深刻。我们务必要压紧压实责任,强化底线思维,深入开展安全生产、消防安全隐患排查整治,从严从实从细坚决筑牢安全生产和消防安全防线。三要打好执法“主动仗”。要按照《南平市林业局关于开展“绿剑”专项行动的通知》(南林综〔2024〕4号)要求,深入开展“绿剑”专项行动,全面排查辖区内生态区位重要、敏感、脆弱地区的森林资源问题,严厉打击破坏森林资源违法行为。要坚决扛起责任,认真开展调查核实,密切联合公安、属地乡镇等,做好行刑衔接,加快调查取证进度,2023年森林督查违法案件要在6月底前要完成查处整改并复绿到位。中央环保督察问题图斑需要查处的,要在6月底前完成案件查处,12月底前完成复绿整改;需复绿整改的,要抢抓春季造林时节,采取播撒草籽、补植大苗等措施,高标准、高质效完成补植复绿,“一带三沿”等重要·区域要结合花化彩化工作统筹推进,着力打造一批整改典型。
(八)实施国有林场改革行动。以现代林场建设为目标,加强场地合作,鼓励改革创新,持续增强林场发展活力,进一步发挥国有林场在林业改革发展中的“主力军”作用。一要建设现代林场。通过党建引领、场村合作、科学规划、综合施策等措施,高标准、高投入、高质量地打造可参观、可学习、可推广的现代国有林场示范“综合体”。二要加强林场管理。要严格落实《南平市林业局关于加强省属国有林场管护站管理的通知》要求,特别是已完成场部搬迁进城(新址)的林场,要做到重心下移、力量下沉,加强旧场部和管护站管理。三要拓展经营空间。要在林业改革发展中先行先试,大力推广“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式、林下空间流转等典型做法,不断拓宽林场经营空间,2024年全市省属国有林场合作经营面积要完成2000亩以上。四要坚持效益优先。要充分利用林场丰富优质的森林资源,科学有序发展林下经济、林业碳汇,推动实现“不砍树也致富”。要科学利用旧场部等资源,积极引进第三方运营主体,发展森林康养、生态研学等产业。
(九)实施林业生态文化弘扬行动。近年来,我们开展的许多工作在业内都是首屈一指,要善于讲好林业故事,以干得助,做到既有“身影”又有“声音”,不断扩大南平林业的影响力。一要建好阵地。要深入挖掘南平林业生态文化内涵,加强林业宣教基地建设,持续打造一批市级林业生态文明基地,并积极申报省级林业生态文明实践基地,重点建设好南平林业生态园建设。二要抓好亮点。我市境内的武夷山国家公园是全国唯一一个既加入世界人与生物圈组织,又是建在“双世遗”上的重要保护地,延平王台“绿色金库”、光泽杉关龙樟生态园、建瓯万木林和玉溪妇女耕山队、顺昌建西等地林业文化底蕴深厚,要充分用好这些特色亮点,持续组织开展系列宣传活动,不断彰显林业魅力。三要用好载体。充分利用各类林业节日和宣传平台,创新理念、内容、形式、方法、手段,积极策划一批群众喜闻乐见的宣传活动,打造更多出新出彩的宣传精品,提升南平林业事业的文化软实力和社会影响力。
(十)实施林业要素保障行动。要持续夯基础、固根基、注新能,为林业改革发展提供有力支撑。一要强化科技保障。要密切联系对接科研院校,做好产学研用结合的文章,让科研团队将论文写在闽北大地上。要继续做好林业乡土人才的挖掘和培养工作,深化“林农点单,专家送餐”林业科技服务活动,加快科技成果推广转化。二要强化用林保障。要紧紧围绕中心、服务大局,坚持“严格把关,热情服务”,高效优质做好项目用林审核审批,对省市重点项目予以优先保障。三要强化资金保障。要树立主动争取意识,加强与国家、省上相关部门的沟通对接,抢抓政策“风口”,找准资金需求的“切口”,积极争取更多财政资金支持。要强化资金监管力度,提高资金使用效率,切实发挥资金效益的最大化。四要强化基础保障。要全面推行“三定向”人才培养模式,普及应用智慧林业系统和无人机,着力提升林业站、执法队、护林员“三支队伍”能力,提升智能巡护和监测水平。