一、主要工作情况

（一）推进法治政府建设组织保障情况。一是加强组织领导。主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，做到机构常设、队伍常在、工作常抓，为林业法治工作奠定了坚实的组织基础。二是加强目标规划。根据市委市政府工作部署，结合林业实际，制订年度工作计划，分解任务、细化目标，确保法治建设工作扎实开展。三是加强考核管理。局党组将法治建设工作列入重要议事日程，纳入年度局机关岗位工作目标责任制考核内容，开展指导、检查和监督，保证法治建设工作与林业中心工作同部署、同落实、同考核。四是加强经费保障。把法治建设专项经费纳入年度预算，为设施建设、普法宣传教育及开展依法行政的各项活动提供资金保障，经费做到足额到位、专款专用。

（二）加强依法行政提高服务质量情况。我局按照依法行政的要求，结合林业工作实际，不断完善行政行为的各项制度，促进全市林业系统的依法行政工作更加规范化、制度化。一是全面推进林业“双随机、一公开”检查。严格按照市政府的工作部署，加强林业审批事项的事中事后监管，建立林业随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，并实行动态管理。市本级开展次林业随机检查，随机抽取检查人员及检查对象，对8个市级检查对象进行现场检查。严格执行“一抽查一通报”制度，营造公平竞争环境，保障林业经营主体的合法权益。二是提高林业行政服务质量。按照市政府要求，林业行政审批项目全部入驻市行政服务中心，全市十个县（市、区）林业局均建立服务中心，重点乡镇设立分中心，并推行公开办事程序，将审批许可、办证流程、收费标准及各项惠农补贴标准以公示的形式张贴上墙，并印制成宣传册（单）分发到企业和林农手中，提高审批办证透明度。

（三）规范执法行为提高执法能力情况。2022年全市查处林业行政案件510起，其中：盗伐林木案件15起；滥伐林木案件148起；毁坏森林、林木案件36起；违法使用林地案件216起；非法经营加工木材案件9起；违反野生动物保护法规案件27起；违反森林防火法规案件29起；违反林业有害生物防治检疫法规案件15起；违反林木种苗及植物新品种管理法规案件3起；违反野生植物保护管理法规案件3起；其他林业行政案件9起。在打击各类破坏森林资源违法行为的同时，我局注重行政执法行为规范化建设，不断提高基层执法人员依法行政能力和执法办案水平。一是强化林业行政执法人员教育培训。7月21日举办全市林业执法综合业务培训班，重点讲解森林督查、林业行政执法及打击制售假冒伪劣林木种苗和侵犯林业植物新品种权相关内容，并对当前林业执法问题进行分析探讨。二是全面推行行政执法“三项制度”。按照省市安排部署，在林业行政执法行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。

（四）“谁执法谁普法”工作开展情况。一是加强机关内部学法活动。坚持并完善领导干部学法制度，将政策法规和党内法规学习纳入中心组学习计划。针对林业工作特点，充分利用机关党员干部学习时间，多种方式对林业干部职工开展法治宣传教育。积极开展法律学习宣传教育活动，在局机关电子宣传显示屏循环播放野生动植物保护以及森林防火、安全生产等法律政策宣传图片、视频。每年召开全市国有林场场长述廉述责述法会议，进一步加强林场干部的法律意识和廉洁自律意识，增强防腐拒变能力。二是加强广大人民群众普法宣传。我局重视网络法治宣传阵地建设，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规。如2022年3月3日，在第九个“世界野生动植物日”活动期间，组织各县（市、区）开展主题宣传活动，将《森林法》《野生动物保护法》等相关法律法规进校园、进乡镇、进社区宣传；2022年3月25日—31日期间根据疫情防控要求，我局采取“线上”方式开展南平市“爱鸟周”宣传活动；2022年12月19日，我局联合中国人民财产保险股份有限公司南平市分公司在延平举办2022年保护野生动植物暨冬春季森林防火宣传活动启动仪式，活动以“保护野生动植物，严防森林火灾，筑牢生物安全屏障”为主题，现场发放“福建常见鸟类100种”图册及《福建省湿地管理条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》《松材线虫病防治手册》《福建湿地条例》《中华人民共和国森林法》等林业法律法规宣传资料2230份。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍有不少工作有待进一步强化、完善和提高。一是群众的法治意识仍有待进一步提高，盗砍滥伐和未批先占、少批多占、蚕食林地等违法案件时有发生。二是当前林业部门行政执法队伍执法能力不足，人员老化，难以适应新的形势要求。三是在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

三、2023年工作重点

一是进一步完善科学民主决策机制，规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。二是推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。三是加强行政执法工作，依法规范行政执法流程，进一步强化依法行政。加强林业行政执法监督，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。四是加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。五是加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的林业法律宣传活动。六是认真做好法治建设工作总结和信息报送工作，加强与市依法治市办的沟通与联系，收集开展法治宣传教育的各种文字资料、图片资料及影音资料，及时按要求统一报送至市依法治市办。